The Effect of Pollution and ... in China|云舟行文章推荐(总第9期)

政府服务质量对长期经济增长起着至关重要的作用，并主要取决于员工的技能和付出的努力。本文使用2014-2016年中国337个地级市135,924位法官对970万件刑事和民事案件做出裁决的时间衡量公共部门员工的工作效率，并据此估计高温和空气污染对中国高技能员工工作效率的影响。裁决时间增长会导致一定时间内案件审理数目减少，从而直接影响法官的绩效评估与晋升。因此，本文的结果对法官的职业发展有重要意义。研究发现，PM2.5浓度的提高将延长法官对案件的裁决时间，且该效应在法官处理复杂案件时更加明显。同时，在户外温度较高时，空调的使用可以有效地缓解高温对工作效率的负面影响，具体结果如下表所示：

第一，本文发现，当空气污染水平较高时，法官的工作效率较低；公共部门的工作效率受极端高温的影响较小，表明空调能够有效地应对这一挑战。这为环境经济学研究缓解城市工人因环境变化而产生的劳动供给波动提供了思路。

第二，作者将本文对公共部门的估计与最近一些对私营部门的估计进行对比，发现公共部门的隐含弹性大于私营部门。作者提出，未来的研究应组织结构设计和劳动力市场竞争如何影响空气污染、气候和劳动生产率之间的因果关系。