对亚裔的歧视:历史、现实、法律

发布于 2021-03-29 04:35 ，所属分类：知识学习综合资讯

对亚裔的歧视：历史、现实、法律

刘观霖律师郭艺律师

【编者按】

3月22日，夏威夷电视 “中道” 访谈节目播出 “对亚裔的歧视” 法律对话。华裔美国律师刘观霖 (Russell Leu) 教授，法律人类学家郭艺 (Nathan Madson) 律师，和节目主持人、前军事法官费杰 (Jay Fidell) 对话讨论美国历史上和当下对亚裔和少数族群的歧视和迫害。

“中道”(The Middle Way)访谈节目是夏威夷技术智库机构 (ThinkTech Haiwaii) 和金理德律师事务所(Kingsfield Law Office) 在2021年推出的法律对话节目，每隔两周在火奴鲁鲁多家电视台同步播出。节目档案https://kingsfieldlawoffice.com/the-middle-way/。

刘观霖是第三代华裔美国人，金理德律师所合伙人，北京外国语大学法学教授和天普大学(Temple University) 法学院兼职教授；郭艺是明尼苏达大学法学博士和纽约大学人类学博士，金理德律师所资深律师；费杰是前美国海岸警卫队军官和军事法庭法官，犹太裔律师，在2001年创建夏威夷技术智库机构。

刘观霖律师和郭艺律师从自身经历出发，对美国当代文化和政治中对亚裔和太平洋岛裔美国人，以及对少数民族中边缘化群体（特别是LGBTQ社区）的歧视和仇恨犯罪进行了分析和讨论。

对话要点

亚裔和太平洋岛民裔美国人，以及这些族群中的其他边缘化群体，在美国一直都遭受着暴力歧视行为，而且情形愈演愈烈。近日在亚特兰大一名白人本土恐怖主义份子杀害六名亚裔妇女，其屠杀行为的动机为何？是否全部或部分来自于种族主义？追本溯源，美国历史上对亚裔等少数族群的歧视和暴力一直存在，近年来的反亚裔仇恨更得到了特朗普的蛊惑和煽动，该人言必称“功夫病毒”、“中国病毒”。拜登总统斥责特朗普的言论和行为是“非美(Un-American)言论”。但我们必须承认：种族主义也是美国精神的一面，因为它从来都是美国历史及其制度的一部分。

拜登总统警告说：“必须停止对亚裔的仇恨犯罪。” 作为律师，我们深究问题的成因和被公众话语忽视的历史，讨论从法律上和从政治上所必须采取的措施。

美国人必须正视制度化的种族主义，那些由国家机器支持的歧视行为；和那些针对少数族群，包括针对亚裔和太平洋岛民裔美国人以及其中的LGBTQ群体的仇恨犯罪行为。

1.近期的头条新闻

《纽约时报》：“被吐口水，被恫吓，受到攻击：华裔美国人担心自己的安全/在亚特兰大枪击事件中有8人死亡”

美联社新闻：“为什么佐治亚州的袭击引发了亚裔美国人的恐惧？”

《华盛顿邮报》：“拜登总统，哈里斯副总统谴责袭击事件后，全国范围内支持亚裔美国人的抗议活动开始”

美国有线电视新闻网CNN：“亚特兰大屠杀事件后，全国各地集会谴责针对亚裔美国人的暴力行为”

2.亚裔和太平洋岛民裔美国人(“AAPI”族群)

亚裔和太平洋岛民裔美国人主要是东亚裔、南亚裔和太平洋岛裔美国人。其中最大的群体是华裔、印度裔、菲律宾裔美国人。美国现有两千多万亚裔美国人，这些人或者其祖上来自东亚和东南亚的二十多个国家。AAPI族群是当代美国最大的新兴移民群体。预计在未来的五十年，亚裔和太平洋岛民裔移民将占美国国内所有移民总数的38％，超过拉美裔人的31％。在2000年至2015年期间，亚裔和太平洋岛民裔移民人口从1190万增长到2040万，增长了72％，是所有主要种族或族裔群体中增长最快的。

3.美国必须重视亚裔和太平洋岛民裔族群

AAPI族群占今日美国移民总数的28.2％。到2050年，AAPI族群将超过4000万人，占全美国人口总数的10％。

AAPI族群中从事医疗保健工作的比例高于美国平均数：140万AAPI裔美国人在医疗和卫生部门工作，占所有医疗和卫生工作人员总数的8.5％，高于美国总人口中从事医疗工作的平均数6.8％。全美国约1/5的内科医师和外科医生是AAPI族群，约195,000位；全美国约1/11的护士是AAPI族群，约348,000人。

我们支持拜登总统反对歧视的坚定立场。但我们也清楚地意识到：美国开国元勋(Founding Fathers)中很多都是奴隶主，尽管他们声称：“所有人生而平等。”

AAPI族群逐渐成为有影响力的投票集团。2020年总统大选中，亚裔美国人帮助拜登在佐治亚州获胜；2021年初佐治亚州的特别选举中，亚裔美国人的选票决定了民主党在参议院的控制权。

亚裔美国人在经济收入方面高于全美平均数：亚裔美国人家庭平均年收入为73,600美元，而美国所有家庭的平均年收入为53,600美元。

4.在新冠疫情爆发后，针对亚裔美国人（特别是华裔）的歧视、暴力、恐吓行为剧增。

其直接诱因是特朗普的种族主义言论：“中国病毒” 、“功夫病毒”，“蝙蝠汤”谣言等，但内在的深层原因是美国社会中长期存在的视亚裔美国人为“永远的外国人”(perpetual foreigner)的偏见：所有亚裔都长得一样，但亚裔永远“不够美国化”。

从历史上看，1875年《佩奇法案》(Page Act)禁止“廉价”中国劳工和“不道德”的中国女性移民美国；1882年《排华法案》(Chinese Exclusion Act)禁止所有华人移民美国；1942-1946年美国政府把12万日裔（其中三分之二为美国公民）关进集中营，凡此种种，不一而足。

最算是出生在美国的华裔也经常被问到的一个问题：“你来自哪里？”或“你的英语怎么说得这么好？”对华裔美国人来说，在祖国也是“永远的外国人”。

5.美国社会讨论种族主义的时候，常常忽略了亚裔美国人的声音。

非裔、拉美裔、本土美利坚人与白人的矛盾被公开讨论，但这并不意味着亚裔美国人没有经历过种族歧视。在公共空间的讨论中忽略亚裔和太平洋岛民裔美国人，似乎暗示他们遭受到的问题较少，同时也强化了亚裔美国人是“永远的外国人” 的偏见（ “他们不真正属于这里” ）。

甚至在LGBTQ社区中也存在反亚裔种族主义。“种族偏爱”建立在对亚裔男性的社会化偏见之上：认为他们不够男子气。

6.仇恨犯罪（Hate Crime）

我们必须研究如何制定更严格的的反仇恨犯罪的法律，对仇恨犯罪的刑罚也应该更加严厉。当然，证据必须充分、举证责任必须明确。亚特兰大的白人恐怖份子声称他杀死六名亚裔妇女的动机是他要清除对其“性瘾”的诱惑，这种荒诞绝伦的说法却非常符合极端宗教和美国社会黑暗角落的幻想。美国现存的法律体系遇到这种情况，似乎完全无能为力。